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黑龙江省哈尔滨市免费婚检率再创新高

作者:admin  责任编辑:admin  2015年04月01日
  根据哈尔滨市妇幼保健院统计数字显示,截止至2014年12月末,哈尔滨市免费婚前医学检查率已经达到50.5%,是婚检由“必须”改为“自愿”以来最高值,免费婚前医学检查得到了更多“新人”的认可。
  2003年10月1日,国务院颁布了新的《婚姻登记条例》,规定婚姻登记机关倡导新人进行婚检,将婚前医学检查由“必须”改为“自愿”,自此,哈尔滨市婚前医学检查率急剧下降,到2007年12月由“必须”前的82.31%直降到1.22%。
  为提高哈尔滨市婚前医学检查率,确保出生人口质量,推动妇女儿童发展两个规划逐年提高婚前医学检查率的目标,哈尔滨市政府于2009年4月1日启动了免费婚前医学检查工作。检查费用由政府“埋单”,检查项目包含梅毒筛查、淋菌检测、血转氨酶、乙肝表面抗原等11项医学检查。从2009年至2014年免费婚前医学检查率分别为2.14%、11.21%、19.86%、25.44%、40.04%、50.5%,婚检率正呈逐年稳步上升趋势。
  一、党委高度重视,努力创造有利条件
  多年来,市委高度重视妇女儿童工作,全力支持妇女儿童事业的发展,为促进提高婚前医学检查率创造了良好的条件。
  一是出台《意见》推动落实难点指标实现突破。2013年9月,市委制定出台了《关于进一步加强和改善新时期妇女工作的意见》,明确要求“民政和卫生部门要为婚检工作提供方便,逐年提高婚前医学检查率”,把婚检工作作为意见的重要内容之一推进解决。
  二是加强督导确保实效。2014年4月,市委督查办会同市妇联联合组成督查组对《意见》落实情况到8区10县(市)进行实地督导检查,听取区县党委及有关单位的汇报,有力推动《意见》中婚前医学检查要求的落实。
  三是逐级落实形成有效突破。市委《意见》下发后,各级党委对妇女工作重视程度进一步提高,18个区、县(市)先后制定了本地区《意见》,婚前医学检查率在2014年6月达到46.21%,较2013年底的38.51%提高了7.7个百分点,实现了前所未有的突破。
  一、政府极大力度,多措并举稳步推进
  开展婚前医学检查是提高出生人口素质和母婴健康水平的重要举措,是哈尔滨市妇女儿童发展规划的一项重点难点指标,政府作为推动提高该项指标的主体,有的放矢地推出了一系列有力举措。
  一是制定政策源头推动。2009年4月1日市政府制定的下发了《关于印发开展免费婚前医学检查实施意见的通知》,启动了全市免费婚前医学检查工作,连续三年纳入政府惠民项目进行有效推进。
  二是加大宣传营造氛围。制定实施《哈尔滨市婚前医学检查知识宣传三年计划》,在全市社区、村屯进行拉网式宣传,在电视台、广播电台做访谈,在新晚报开展有奖知识竞赛,通过主流媒体扩大宣传覆盖面。
  三是强化统筹协调推进。组织召开了妇儿办、市财政局、卫生局、民政局和计生委等5家单位的协调会议,明确各自职责分工,确保免费婚检工作有效推进。
  三、职能部门各司其职,主动作为形成合力
  逐年提高婚前医学检查率是妇女儿童发展规划的刚性要求,一直以来,作为推动完成该项指标的实施部门都做了大量卓有成效的工作。
  一是妇儿办主动履职。作为协调、指导、督办全市实施妇女儿童发展规划的牵头部门,妇儿办通过采取召开现场会推典型,不定期向各级政府通报婚前医学检查率,抓示范区县引领示范作用的方式促进各级政府、各职能部门履职。
  二是职能部门主动作为。市卫生局印发了《哈尔滨市婚前保健规范》,制定了《哈市婚前保健服务机构评估标准》,市妇幼保健院每年对全市从事婚检的专业人员进行业务培训,保证持证上岗。市民政局、卫生局联合下发了关于《在各区、县(市)民政婚姻登记处设立婚检专家咨询站(台)的通知》,在市、区、县(市)民政婚姻登记大厅设立婚检知识咨询宣传场地,卫生部门派驻婚检知识咨询专家对准婚人免费提供婚检知识宣传指导。
  三是相关单位通力合作。各区、县(市)政府整合本地的相关资源,创新工作模式,民政局主动配合,通过采取婚姻登记与婚前医学检查服务“一门式”、“就近式”服务,为“婚人”提供方便、快捷、优质的免费婚前保健咨询指导、结婚登记、免费婚前检查等一条龙服务,为提高婚检率提供了有效保障。

来源:黑龙江省妇儿工委办