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鸡西市妇女联合会文件

作者:admin  责任编辑:admin  2018年03月27日

鸡妇发[2017]20号

 

 

关于推进全市行政村妇代会

改建村妇联的通知

 

各县区妇联:

    按照全国妇联改革要求和省市《关于推进全省行政村妇代会改建村妇联的通知》精神,全县村妇代会改建为村妇联(以下简称“会改联”)。具体要求通知如下:

    一、主要任务

    (一)选好妇女代表,完善村妇女代表大会。村妇女代表大会每三年举行一次会议,由农村妇女民主选举若干代表组成,代表比例构成要符合《妇女联合会选举工作条例》的相关要求,代表人数根据行政村的规模确定,一般10至30人推选1名代表。村妇女代表大会代表必须是本村年满18周岁、享有公民权利的女性,拥护中国共产党领导,拥护祖国统一和民族团结,热心妇女儿童事业,有参政议政能力,适当照顾少数民族妇女。在代表候选人的酝酿提名中,乡村党组织要严格把关,确保代表的结构和素质,体现代表的广泛性和先进性。

(二)推荐好执委,健全村妇联执委会。村妇联执委会由行政村区域内在妇女群众中有影响力和号召力的各方面女骨干、女能人、女带头人、妇女群众典型等构成,根据省妇联改革方案要求,村妇联执委应不少于9人。村妇联执委除应具备妇女代表基本条件外,还要对妇女儿童事业有责任感,有一定的参政议政能力和社会活动能力,能够密切联系妇女群众,在本区域、本行业有一定知名度;要结合实际适当增加新经济组织和新社会组织领域、生产和工作一线执委候选人名额。

(三)选好领头人,配强村妇联班子。按照新修订的《黑龙江省村民委员会选举办法》(2017年4月7日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订,自2017年5月1日起施行)规定,确保村民委员会中有一名妇女成员。选优配强村妇联主席。村妇联设主席1人,由服务意识强、服务能力强、群众基础好的优秀妇女担任,并力争通过政策保障进入“两委”班子候选队伍。村妇联要选配副主席不少于2人,重点从巾帼合作组织负责人、女性社会组织负责人、法律工作者、妇女先进代表人物等各行各业的优秀女性中推荐产生,由上一级妇联组织颁发聘书,使她们政治上有名分、组织内有身份、工作上有责任。

    (四)开好妇女代表大会和执委会。妇女代表人选确定后,要召开村第一次妇女代表大会,会上要采取差额选举方式选举执行委员会,执行委员会至少由9人组成。执行委员会人员确定后,召开执行委员会全体会议,采取等额选举方式选举主席1人、副主席2人,负责村妇联的日常工作。村妇女代表大会每3年召开一次,执行委员会每年召开一次会议,每届妇女代表和执委任期为3年。

二、工作程序

(一)全面启动。各乡镇要成立“会改联”工作领导小组,统筹规划改建工作。在调研摸底的基础上,做好分类指导,及时研究解决改建工作中出现的新情况、新问题。根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》等文件,结合自身实际制定改建工作实施方案和工作流程,稳步推进改建工作。要在妇女群众中宣传“会改联”的重要意义及妇女参选参政的相关政策文件,宣传本地区服务妇女儿童的女性先进典型和优秀事迹,为改建工作的顺利推进创造良好氛围。

(二)推进实施。要规范人选产生办法。村妇联执委、副主席的产生,应通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定初步人选,报请同级党组织和上级妇联同意,按程序提交村妇女代表大会。要严格选举工作流程。村妇女代表大会选举执委时,可以采取候选人数多于应选人数的差额直接选举办法进行;也可以采取差额选举办法进行预选,产生候选人人选,然后进行等额正式选举。差额比例一般不低于10%。执行委员会会议选举主席、副主席采取等额选举。选举结果报同级党组织和上级妇联。

(三)跟踪巩固。全县“会改联”工作立即启动,力争10月份全省村两委换届前完成所有改建村妇联的基础工作,11月底前配合村“两委”换届同步100%完成“会改联”工作。改建后,各乡镇妇联要依据前期制定的改建工作实施方案组织检查验收,汇总相关数据,并报县妇联组织部备案。各乡镇妇联要指导改建后的基层妇联组织建立和完善相关工作制度,并在组织制度创新的基础上,建立相应的服务制度,推动服务创新。各级妇联做好妇联干部培训工作,要将新任村妇联执委、副主席培训工作纳入基层干部教育培训的总体规划,开展相关理论和业务培训,强化基层妇联干部履职能力。 

三、具体要求

(一)争取支持,合力推进。“会改联”工作要在各乡镇党组织的领导下进行,各乡镇妇联要主动向当地党委政府汇报,积极争取党委政府重视支持,并作为基层党建带妇建的重要内容;强化与组织、民政等相关部门的沟通交流,共同做好改建工作。有条件的地区可以争取以当地党委政府的名义发文开展改建工作,并争取政府给予资金扶持。

(二)规范流程,严肃纪律。各乡镇妇联要严格规范推进“会改联”工作流程,严肃选举纪律,维护改建工作的正常秩序,营造风清气正的良好氛围,真正把愿做妇联工作、能做妇联工作、会做妇联工作的女性吸纳到基层妇联队伍中来,增强基层妇联的代表性和凝聚力。

(三)分类指导,创新服务。各乡镇要注意把握村妇联在组织结构、工作模式、运行方式上的特点,做好分类指导,及时研究解决改建工作中出现的新情况、新问题,不断提升基层妇联组织建设科学化水平,增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,为广大妇女儿童及家庭提供更优质的服务。各乡镇妇联要做好信息反馈工作,注意总结工作经验,及时将工作的好经验、好做法、好典型上报同级党组织和上级妇联组织。

四、成立组织

为加强对会改联工作的组织领导,市妇联决定成立会改联领导小组,下设办公室。

组长:王素    副组长:腾淑英   王永清

成员:张芙芩  康群

办公室主任:腾征雪(兼)

    附件:1. 村妇代会改建妇联工作基本流程

           2. 村妇女代表大会议程

           3. 村妇女代表大会选举办法(样例)

           4. 村妇联第一届执委会第一次会议选举办法(样例)

           5. 选票(样例)

 

 

 

                                 鸡西市妇女联合会

                                   2017年6月14日

 

 

附件1

村妇代会改建妇联工作基本流程

 

一、成立村妇代会改建妇联工作领导小组。

二、乡镇(街道)妇联草拟《XX乡镇(街道)村妇代会改建妇联工作实施方案》,并提请乡镇(街道)党委批转相关村党组织执行。《方案》要确定改建工作步骤、时间以及相关村妇女代表大会的代表和执委名额。

三、召开动员大会,具体部署村妇代会改建妇联工作,并做好改建工作骨干培训。

四、村妇代会根据乡镇(街道)党委有关要求,成立妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审查、工作报告、选举办法以及其他筹备工作。

五、召开妇女代表大会。会标:XX乡镇(街道)XX村第X次妇女代表大会;大会的主要议程是:一是作妇代会工作报告;二是选举产生第一届村妇联执行委员会;三是召开村妇联执委会,选举产生妇联主席、副主席;四是向大会宣布当选名单;五是新当选的村妇联主席讲话;六是上级领导讲话。

六、选举结束后,相关村妇联要及时做好以下几项工作:将选举结果以书面形式向村党组织报告,并报乡镇(街道)妇联备案;做好妇联建章立制工作;做好妇联换届选举工作总结和资料归档。

七、各乡镇(街道)妇联要在相关村妇代会改建妇联工作完成后,及时做好改建工作总结以及村妇联基本情况的汇总,并上报上级妇联。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

村妇女代表大会议程

 

村妇女代表大会会期一般为半天,一般由同级党组织主要负责人主持,也可由现任妇代会主要负责人主持。大会具体议程如下:

1. 清点并报告到会人数,宣布可以开会;

2. 做工作报告。由现任妇代会主要负责人报告工作开展情况;

3. 审议通过选举办法草案;

4. 选举新一届执行委员会;

①宣读执委候选人名单(可在会前将候选人情况发给各位代表)

②通过总监票人、监票人名单(总监票人、监票人必须从不是执委候选人的代表中产生)

③监票人员、工作人员检查票箱并加封

④清点并报告代表人数,主持人宣布可以选举

⑤分发选票,报告选票发放情况

⑥主持人介绍选票填写注意事项

⑦代表填写选票

⑧投票(监票人员先投,其他代表随后投票)

⑨监票人员、计票人员清点选票,总监票人报告清点结果,主持人宣布选举有效

⑩计票

5. 宣布计票结果、选举结果;

6. 召开新一届执委会第一次会议,选举妇联主席、副主席。

7. 宣布新一届执委会第一次会议选举结果,新当选妇联主席讲话;

8. 上级妇联组织领导讲话(也可不设置这一环节);

9. 党组织领导讲话;

10. 宣布大会闭幕。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

村妇女代表大会选举办法样例

(草案)

 

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》的有关规定,制定本办法。

1. **妇女联合会第**届执行委员会由**妇女第**次代表大会选举产生。

2. 大会选举采用无记名投票方式。候选人名单以姓氏笔划为序排列。

3. **妇女联合会第**届执行委员会委员候选人由各**等有关方面民主协商推荐,经**妇联审核,报**党委(党总支、党支部)同意,提交大会选举。

4. **妇女联合会第**届执行委员会委员实行差额选举,差额比例为   %,提名   人,应选   人,差额   人。

5. 代表对选票上的候选人可以表示赞成、不赞成或弃权,也可另选他人。对候选人赞成的,在其姓名上方空格内画“○”;不赞成的,在其姓名上方空格内画“×”;另选他人的,在选票最后空格内将另选人姓名填上,并在其姓名上方空格内画“○”;如弃权,不画任何符号,弃权的不得另选他人。

每张选票所选的人数(含另选他人数),等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。

6. 在选举时,参加选举的代表必须超过应到会代表的三分之二,方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。

候选人、另选人得赞成票超过应到会代表半数者,方得当选。得赞成票超过半数者多于应选名额时,按得赞成票多少依次取足应选名额。得赞成票超过半数者少于应选名额时,不取足名额。如遇票数相等不能确定当选人时,以反对票少者当选;若反对票也相等时,由大会主席团决定增加或减少当选名额。

7. 大会选举报告得票情况和宣布当选人名单时,按姓氏笔划为序排列;报告另选人得票情况,按得票多少为序排列,如果得票相等,按姓氏笔划为序排列。

8. 选举设总监票人**名、监票人**名,总计票人**名、计票人**名。总监票人、监票人必须从不是执委候选人的代表中产生;总监票人、监票人名单须经大会通过,已提名作为执委候选人的,不得担任监票人。总监票人、监票人对选举全过程进行监督。

9. 投票结束后,当场开箱清点票数,并由总监票人将清点结果报告大会主持人,由主持人宣布投票结果是否有效,再进行计票。

10. 计票完毕,总监票人确认有效并签名后,向大会主持人报告计票结果,由主持人根据计票结果向大会宣读选举结果。

11. 填写选票时,一律用签字笔或圆珠笔,字迹要清楚,符号要准确。

12. 本选举办法经提交大会通过后生效。未尽事宜或执行中遇特殊情况,经本次妇女代表大会研究通过后生效。

附件4

村妇联第一届执委会第一次会议

选举办法样例

(草案)

 

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》的有关规定,制定本办法。

1. **妇女联合会第**届主席、副主席由**届执委会第一次会议选举产生。

2. 大会选举采用无记名投票方式。候选人名单以姓氏笔划为序排列。

3. **妇女联合会第**届主席、副主席候选人经充分酝酿产生,经本级执委会研究通过并报同级党组织研究同意后,提交选举。

4. **妇女联合会第**届主席、副主席实行等额选举,提名   人,应选   人。

5. 执委对选票上的候选人可以表示赞成、不赞成或弃权,也可另选他人。对候选人赞成的,在其姓名上方空格内画“○”;不赞成的,在其姓名上方空格内画“×”;另选他人的,在选票最后空格内将另选人姓名填上,并在其姓名上方空格内画“○”;如弃权,不画任何符号,弃权的不得另选他人。

6. 在选举时,参加选举的代表必须超过应到会执委的三分之二,方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。

候选人、另选人得赞成票超过应到会执委半数者,方得当选。

7. 大会选举报告得票情况和宣布当选人名单时,按照主席、副主席职务顺序排序,同一职务顺序的按照姓氏笔划排序;报告另选人得票情况,按得票多少为序排列,如果得票相等,按姓氏笔划为序排列。

8. 选举设总监票人**名、监票人**名,总计票人**名、计票人**名。总监票人、监票人必须从不是候选人的执委中产生;总监票人、监票人名单须经大会通过,已提名作为候选人的,不得担任监票人。总监票人、监票人对选举全过程进行监督。

总计票人、计票人和其他工作人员由大会从不是执委的工作人员中指定,在大会领导下开展工作,并接受总监票人、监票人监督。

9. 投票结束后,当场开箱清点票数,并由总监票人将清点结果报告大会主持人,由主持人宣布投票结果是否有效,再进行计票。

10. 计票完毕,总监票人确认有效并签名后,向大会主持人报告计票结果,由主持人根据计票结果向大会宣读选举结果。

11. 填写选票时,一律用签字笔或圆珠笔,字迹要清楚,符号要准确。

12. 本选举办法经执委会第一次会议通过后生效。未尽事宜或执行中遇特殊情况,经本次会议研究通过后生效。

 

附件5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

**村妇女第一次代表大会

选举**村妇联第一届执委会委员

 

 

样例

 

大  会  秘  书  处

2017**

 

(按姓氏笔画为序,共**人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.**村妇女联合会第一届执行委员会委员(预选)实行等额(差额)选举,(每张选票差额**名候选人)。

      2.同意的在候选人上方的空格内划“o”,反对的划“×”,弃权的不划符号。

  3.每另选1人,需同时反对掉1名候选人,然后在“另选人”栏内写上另选人姓名。弃权的不得另选他人。

  4.每张选票所选人数应等于或少于**人,多选无效。

 

**村妇联第一届执委会委员

第一次全体会议选举主席、副主席

 

 

 

样例

 

大  会  秘  书  处

2017**

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.**村妇女联合会主席、副主席实行等额选举。

      2.同意的在候选人上方的空格内划“o”,反对的划    

       “×”,弃权的不划符号。

      3.每另选1人,需同时反对掉1名候选人,然后在另选人栏内写上另选人姓名,并在其上方的空格内划“o”,弃权的不得另选他人。

      4.每张选票所选人数应等于或少于**人,多选无效。